{"id":38768,"date":"2023-05-10T13:52:48","date_gmt":"2023-05-10T13:52:48","guid":{"rendered":"http:\/\/denoticiasonline.com\/?p=38768"},"modified":"2023-05-10T13:52:53","modified_gmt":"2023-05-10T13:52:53","slug":"proyectos-de-dicapacidad-para-evitar-la-exclusion-en-las-escuelas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/denoticiasonline.com\/index.php\/2023\/05\/10\/proyectos-de-dicapacidad-para-evitar-la-exclusion-en-las-escuelas\/","title":{"rendered":"PROYECTOS DE DICAPACIDAD PARA EVITAR LA EXCLUSI\u00d3N EN LAS ESCUELAS"},"content":{"rendered":"\n<p>En el Congreso de la Naci\u00f3n dio una iniciativa que busca que los docente de las escuelas p\u00fablicas como privada, cuenten con m\u00e1s herramientas para incorporar a alumnas\/os con discapacidades.<\/p>\n\n\n\n<p>En Argentina,\u00a0<strong>las familias de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes con discapacidad se encuentran con numerosas barreras al momento de escolarizar a sus hijas\/os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cNo hay vacantes\u201d, \u201cla instituci\u00f3n no est\u00e1 preparada\u201d, \u201cpuede venir pero con jornada reducida\u201d son algunas de las formas m\u00e1s comunes de exclusi\u00f3n, pero el cat\u00e1logo es extenso. Semanas atr\u00e1s, con el objetivo de comenzar a derribar esas barreras, el grupo Tea Padres Autoconvocados (TPA), que nuclea a familiares de personas con trastornos del espectro autista, acerc\u00f3 al Congreso un\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>\u00a0para\u00a0<strong>capacitar a docentes de todo el pa\u00eds\u00a0en discapacidad y dificultades del aprendizaje<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsta iniciativa, lo que busca, es garantizar el derecho a la educaci\u00f3n inclusiva de nuestros hijos y terminar con la discriminaci\u00f3n.<strong>\u00a0No pretendemos modificar la estructura del sistema, ni culpabilizar a los docentes o cargarlos con m\u00e1s trabajo. Solo queremos brindarles herramientas<\/strong>, porque hay muchos maestros con buena voluntad pero que no saben c\u00f3mo actuar para recibir a la diversidad\u201d, explic\u00f3 <strong>Romina Nu\u00f1ez<\/strong>, autora de la propuesta legislativa, integrante de TPA y abogada especializada en discapacidad.<\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto, que propone una&nbsp;<strong>capacitaci\u00f3n \u201cobligatoria, permanente, actualizada, y continua\u201d<\/strong>&nbsp;para \u201cdocentes de instituciones p\u00fablicas de&nbsp;<strong>gesti\u00f3n estatal y de gesti\u00f3n privada<\/strong>\u201d de todos los&nbsp;<strong>niveles obligatorios&nbsp;<\/strong>del Sistema Educativo Nacional, ingres\u00f3 al Congreso el pasado 31 de marzo, de la mano de<strong>&nbsp;Carlos Linares<\/strong>, senador del Frente de Todos por Chubut. Unos d\u00edas despu\u00e9s, el 10 de abril, tambi\u00e9n fue presentado en la C\u00e1mara Baja por&nbsp;<strong>Carla Carrizo<\/strong>, diputada de Evoluci\u00f3n Radical por la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires. La expectativa, destac\u00f3 Nu\u00f1ez sobre los pr\u00f3ximos pasos a seguir, &#8220;es que los legisladores comiencen a tratarlo en comisiones en mayo para que pueda salir la media sanci\u00f3n antes de que termine el a\u00f1o&#8221;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo surgi\u00f3 el proyecto de ley?<\/h2>\n\n\n\n<p>La educaci\u00f3n inclusiva est\u00e1 garantizada, a nivel mundial, por la\u00a0<strong>Convenci\u00f3n Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD)<\/strong>, que en su art\u00edculo 24 establece que<strong>\u00a0ning\u00fan estudiante puede quedar excluido del sistema general de educaci\u00f3n<\/strong>\u00a0por su condici\u00f3n. \u201cEs decir, la familia de ese ni\u00f1o o ni\u00f1a puede optar por una escuela especial o, tal como lo indica la CDPD, por una escuela com\u00fan, con el apoyo de una maestra integradora o de un acompa\u00f1ante terap\u00e9utico\u201d, se\u00f1al\u00f3 Nu\u00f1ez sobre el tratado, que fue ratificado por Argentina en 2008 (Ley N\u00b026.378) y que cuenta desde 2014 con jerarqu\u00eda constitucional (Ley N\u00b027.044).<\/p>\n\n\n\n<p>En la pr\u00e1ctica, sin embargo, el derecho a estudiar en un espacio inclusivo se ve constantemente vulnerado. \u201cSeg\u00fan estad\u00edsticas del INADI, es en la escuela donde m\u00e1s se ejerce la discriminaci\u00f3n a las personas con discapacidad. Yo, como abogada,&nbsp;<strong>recibo&nbsp;a diario consultas de padres y madres que no encuentran vacantes para sus hijos o que son obligados a enviarlos a jornada reducida, bajo el argumento de que la instituci\u00f3n no est\u00e1 preparada o no tiene las herramientas para recibirlos<\/strong>&#8220;, denunci\u00f3 Nu\u00f1ez. Frente a este acto de discriminaci\u00f3n, hay muchas familias que deciden ir a la justicia. &#8220;Pero no es una decisi\u00f3n f\u00e1cil, implica mucho agotamiento. Por eso la gran mayor\u00eda resuelve por fuera de la judicializaci\u00f3n, buscando otro colegio o cambiando a su hijo a una escuela especial\u201d, reconoci\u00f3 la letrada.<\/p>\n\n\n\n<p>El a\u00f1o pasado, cansados de la exclusi\u00f3n permanente y naturalizada, Nu\u00f1ez y otros integrantes de Tea Padres Autoconvocados fueron a tocar las puertas de los Ministerios de Educaci\u00f3n de la Naci\u00f3n, de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad de Buenos Aires. \u201cAll\u00ed pude comentar que&nbsp;<strong>tenemos tratados internacionales que hablan de la educaci\u00f3n inclusiva y que esto implica capacitar a los docentes.<\/strong>&nbsp;Tambi\u00e9n mencion\u00e9 que existen recomendaciones de UNICEF y la ONU al Estado argentino en el mismo sentido\u201d, cont\u00f3 la abogada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Fue en ese momento, explic\u00f3 Nu\u00f1ez, que comenz\u00f3 a tomar forma la idea de hacer un proyecto de ley: &#8220;En los ministerios me respondieron que hoy en d\u00eda existen capacitaciones en discapacidad pero son optativas, porque no pueden obligar a los docentes. &#8216;\u00bfPero c\u00f3mo?&#8217;, me pregunt\u00e9 yo.<strong>\u00a0Si hay marcos normativos que establecen capacitaciones obligatorias, como por ejemplo la ESI, la ley Micaela, y ahora la ley Lucio, \u00bfpor qu\u00e9 no puede haber uno para educaci\u00f3n inclusiva? As\u00ed que me puse a crearlo<\/strong>\u201d, sintetiz\u00f3 la abogada.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta, admiti\u00f3 la especialista, no fue recibida de manera uniforme por la comunidad educativa. &#8220;Hay quienes dicen que esto va a implicar una carga para los maestros. Pero tambi\u00e9n&nbsp;<strong>recibo&nbsp;m\u00faltiples mensajes por d\u00eda de docentes agradeci\u00e9ndome<\/strong>. Porque la ley, en definitiva, no busca convertirlos en profesores de educaci\u00f3n especial, ni quitar a la maestra integradora o a los acompa\u00f1antes, sino brindarles herramientas para que sepan c\u00f3mo convivir con las diversidades.<strong>&nbsp;Capacitarlos para que si un d\u00eda la integradora falta, el ni\u00f1o pueda ingresar igual al establecimiento, algo que no pasa actualmente<\/strong>\u201d, indic\u00f3 la letrada. Adem\u00e1s, &#8220;hay que pensar que existen chicos con discapacidad en todo el pa\u00eds. Y ac\u00e1 en CABA y Buenos Aires tenemos varias escuelas especiales para recurrir si el sistema com\u00fan no acepta al estudiante, pero nos alejamos un poquito y ya no tenemos tantas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una historia de exclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p>Antes de la presentaci\u00f3n formal en el Congreso, Nu\u00f1ez inici\u00f3 una&nbsp;<strong>campa\u00f1a de recolecci\u00f3n de firmas en Change.org&nbsp;<\/strong>que ya cuenta con el apoyo de m\u00e1s de 60.000 personas. Detr\u00e1s de esta propuesta, precis\u00f3 la abogada, tambi\u00e9n se encuentra&nbsp;<strong>Carla B\u00e1ez<\/strong>, otra integrante de TPA que&nbsp;debi\u00f3 enfrentar varias situaciones de discriminaci\u00f3n para poder escolarizar a su hijo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEn 2021, cuando inici\u00e9 la b\u00fasqueda de jard\u00edn para salita de 3, no consegu\u00ed vacante. En los privados\u00a0<strong>me cerraron la puerta porque todav\u00eda no hab\u00eda conseguido acompa\u00f1ante<\/strong>. Ninguno se tom\u00f3 el tiempo para conocer a Axel, mi hijo, y ver su temperamento. Despu\u00e9s quise inscribirlo en uno p\u00fablico, pero ya no hab\u00eda cupo\u201d, relat\u00f3\u00a0la mujer, oriunda de la localidad bonaerense de Merlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Al a\u00f1o siguiente,&nbsp;continu\u00f3, &#8220;el nene&nbsp;comenz\u00f3 salita de 4 en un jard\u00edn p\u00fablico, pero segu\u00eda sin acompa\u00f1ante, porque en&nbsp;la obra social que \u00e9l tiene, IOMA, es muy dif\u00edcil conseguir y justo estaba tambi\u00e9n el problema de que no se les estaba pagando a los prestadores&#8221;. La respuesta de la escuela, lament\u00f3 B\u00e1ez, fue &#8220;pedirme que&nbsp;<strong>llevara a Axel solo una hora y media por d\u00eda<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<strong>Las maestras no se dirig\u00edan a \u00e9l para nada, solo me hablaban a m\u00ed, que lo acompa\u00f1aba en esa hora y media. Quedaba apartado, no lo integraban en las actividades<\/strong>. Tampoco lo dejaban salir del aula cuando necesitaba dispersarse. Yo trat\u00e9 de darles informaci\u00f3n sobre d\u00f3nde buscar herramientas, porque me dec\u00edan que no hab\u00edan tenido nunca a un chico as\u00ed, pero sigui\u00f3 todo igual\u201d, record\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Este a\u00f1o, a partir de la recomendaci\u00f3n de otras familias, B\u00e1ez pudo inscribir a su hijo en un&nbsp;jard\u00edn con experiencia en educaci\u00f3n inclusiva. &#8220;Ah\u00ed le dan sus tiempos, escuchan sus necesidades. La verdad es que&nbsp;<strong>se nota cuando los colegios tienen herramientas y cuando no<\/strong>.&nbsp;Mi hijo ahora est\u00e1 yendo las 4 horas y va contento, mientras que el a\u00f1o pasado se la pasaba llorando.&nbsp;<strong>No quiero que nadie m\u00e1s pase por eso, por eso es tan importante esta ley<\/strong>&#8220;, concluy\u00f3 la integrante de TPA.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u201cHay que discutir el modo de organizaci\u00f3n de la escuela\u201d<\/h2>\n\n\n\n<p>Los\u00a0<strong>sindicatos\u00a0<\/strong>docentes, por el momento, no se expresaron de forma institucional sobre la propuesta legislativa. La Secretaria General de UTE y Secretaria Gremial de CTERA,\u00a0<strong>Ang\u00e9lica Graciano,<\/strong>\u00a0que adem\u00e1s es psic\u00f3loga y Supervisora Escolar de Educaci\u00f3n Especial, comparti\u00f3 su opini\u00f3n personal y se\u00f1al\u00f3 que si bien se trata de una\u00a0<strong>buena noticia<\/strong>, dado que<strong>\u00a0aporta a la generaci\u00f3n de espacios libres de discriminaci\u00f3n<\/strong>, resulta insuficiente si no va acompa\u00f1ada por un redise\u00f1o general de la escuela como instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTodo lo que sea actualizaci\u00f3n y formaci\u00f3n para generar espacios que no discriminen me parece que est\u00e1 bien y suma, porque la escuela no es un espacio de exclusi\u00f3n. En esas capacitaciones, por ejemplo, se podr\u00eda abordar el trabajo con las diferencias desde una concepci\u00f3n \u00e9tica y creo que ser\u00eda muy \u00fatil.&nbsp;<strong>Pero tambi\u00e9n me parece que lo que nos plantean las personas con discapacidad es que hay algo de la organizaci\u00f3n del trabajo docente y de la organizaci\u00f3n de la escuela como instituci\u00f3n que no funciona y que no depende exclusivamente de la formaci\u00f3n<\/strong>\u201d, analiz\u00f3 la referente gremial.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLo que hay que discutir, creo yo, es el modo de organizaci\u00f3n de la escuela. Tenemos que discutir las condiciones en las que se puede escolarizar en un aula, de cu\u00e1ntos chicos deben ser los grupos, cu\u00e1l es el plan de trabajo. Todo eso requiere de un enfoque interdisciplinario, no se agota en la capacitaci\u00f3n\u201d, reflexion\u00f3. En ese sentido, evalu\u00f3 la secretaria general de UTE, \u201c<strong>ser\u00eda importante que se sumaran m\u00e1s trabajadores de otras \u00e1reas que colaboren con los maestros, para que se pueda comprender en qu\u00e9 parte del proceso est\u00e1 cada ni\u00f1o y se construya un proceso de aprendizaje a su ritmo<\/strong>, porque en educaci\u00f3n especial no podemos hacer generalizaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, insisti\u00f3\u00a0Graciano, \u201cme parece que si bien la capacitaci\u00f3n ayuda, es solo una parte, porque uno puede ir a hacer muchos cursos pero despu\u00e9s\u00a0<strong>en el aula necesitas a otros<\/strong>\u00a0para poder conversar, para poder intercambiar puntos de vista y para poder identificar por d\u00f3nde hay que trabajar en cada estudiante. Y para eso<strong>\u00a0se necesita m\u00e1s inversi\u00f3n.\u00a0<\/strong>No es una tarea que se pueda hacer en solitario\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El modelo del futuro<\/h2>\n\n\n\n<p>La&nbsp;<strong>Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia (Acij)<\/strong>, impulsora de la web&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.porunaeducacioninclusiva.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Por una Educaci\u00f3n Inclusiva<\/a>, que brinda informaci\u00f3n a familiares de personas con discapacidad para que puedan sortear las barreras que suele imponer el sistema educativo, calific\u00f3 el proyecto de ley de capacitaci\u00f3n docente obligatoria como un &#8220;gran avance&#8221;.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c<strong>Me parece que suma mucho, ya que si bien los y las docentes tienen herramientas hoy en d\u00eda, las mismas son insuficientes<\/strong>\u201d, observ\u00f3 Bel\u00e9n Arcucci, Coordinadora del programa Derechos de las Personas con Discapacidad de la asociaci\u00f3n, que<a href=\"https:\/\/www.pagina12.com.ar\/234507-demandan-al-gobierno-porteno-por-falta-de-vacantes-para-nino\">&nbsp;en 2019 demand\u00f3 al Gobierno de la Ciudad por la falta de vacantes para estudiantes con discapacidad en escuelas comunes de gesti\u00f3n privada.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, advirti\u00f3 la especialista, \u201c<strong>hay que entender que tampoco hay recetas m\u00e1gicas<\/strong>, no es que un docente va a ir y le van a decir c\u00f3mo aprenden los estudiantes con autismo, c\u00f3mo aprenden los estudiantes con s\u00edndrome de down, y as\u00ed con cada diagn\u00f3stico. Esto va a ser un trabajo de todos los d\u00edas, de conducci\u00f3n colaborativa, de compromiso con cada alumno y alumna evaluando qu\u00e9 necesidades espec\u00edficas tiene esa persona\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese marco,&nbsp;sigui\u00f3 Arcucci, &#8220;creo que&nbsp;los objetivos que se propone la ley son muy ambiciosos, porque habla de posibilitar la participaci\u00f3n plena y efectiva de estudiantes con discapacidad en el \u00e1mbito escolar pero para que eso se logre se necesita una&nbsp;<strong>transformaci\u00f3n bastante estructural&#8221; del sistema educativo<\/strong>. &#8220;Y eso implica inversi\u00f3n de recursos\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El cambio estructural que est\u00e1 faltando, opin\u00f3 la especialista, deber\u00eda seguir la&nbsp;<strong>recomendaci\u00f3n&nbsp;<\/strong>de la&nbsp;<strong>ONU<\/strong>,&nbsp;&#8220;que plantea que<strong>&nbsp;las escuelas especiales se tienen que ir transformando en centros de apoyo de las escuelas comunes<\/strong>, obviamente preservando todos los puestos de trabajo y aprovechando todo ese saber que existe\u201d. Se trata de un modelo que&nbsp;&#8220;ya se aplica en Portugal, Italia y Canad\u00e1&#8221;, detall\u00f3 Arcucci, &#8220;pero tambi\u00e9n&nbsp;<strong>hay una experiencia en La Pampa<\/strong>, y eso me parece muy importante de se\u00f1alar. Porque siempre la excusa es que lo que funciona en otros pa\u00edses en Argentina no ser\u00eda posible. Y no es as\u00ed\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>proyecto de ley de Romina Nu\u00f1ez,<\/strong>&nbsp;por el momento,<strong>&nbsp;no plantea este debate<\/strong>. \u201cSi bien las recomendaciones internacionales van en ese sentido, yo estoy en contacto con familias de ni\u00f1os con todo tipo de discapacidad y muchas est\u00e1n contentas y contenidas en la escuela especial. Y creo que eso hay que respetarlo\u201d, indic\u00f3 la referente de Tea Padres Autoconvocados. Aunque a\u00f1adi\u00f3, esperanzada: \u201c<strong>Quiz\u00e1s m\u00e1s adelante esta iniciativa sea la puerta para abrir esa discusi\u00f3n. Yo creo que falta bastante todav\u00eda, pero que vamos camino a eso: todos en el mismo aula, como venimos de f\u00e1brica\u201d.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el Congreso de la Naci\u00f3n dio una iniciativa que busca que los docente de las escuelas p\u00fablicas como privada, cuenten con m\u00e1s herramientas para incorporar a alumnas\/os con discapacidades. 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